供用電管理-一文搞懂企業(yè)新裝用電、增容用電的基本流程
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一、供配電設(shè)備設(shè)施前期管理要點
以下是2019版《設(shè)備管理體系 要求》（PMS）（征求意見稿）新增條款“8.15 供用電管理”的第二條，可供參考：
8.15.2供配電設(shè)備設(shè)施前期管理
企業(yè)供配電設(shè)備設(shè)施，應(yīng)按國家法律法規(guī)、國家及電力、石油化工等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好供配電的前期管理，包括供配電系統(tǒng)及設(shè)施的規(guī)劃選型、設(shè)計、制造/檢驗、安裝、調(diào)試、試運、交接試驗、驗收、投用等管理，宜參考本標(biāo)準(zhǔn)“設(shè)備前期管理”中適用的要求。
注1：電力法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，如：中華人民共和國電力法、電力供應(yīng)與使用條例、電力監(jiān)管條例、GB 50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、GB 50169電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范、GB 50150電氣裝置安裝工程 電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)。
注2：企業(yè)在供配電系統(tǒng)及設(shè)施規(guī)劃及選型階段，宜請當(dāng)?shù)仉娏?yīng)企業(yè)專業(yè)人員提供建議，應(yīng)選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、建造施工。應(yīng)明確設(shè)計依據(jù)和規(guī)范、進(jìn)行載荷分析、做好電力設(shè)備選型、電力布線、電纜選擇、接地和防雷等規(guī)劃和技術(shù)要求，以及初設(shè)審查、圖紙交底、基建工作、工程協(xié)調(diào)、電氣設(shè)備交接試驗、驗收送電等，以及配套的電力設(shè)備管理信息系統(tǒng)管理。
注3：企業(yè)內(nèi)供配電系統(tǒng)，在選型或設(shè)計時應(yīng)根據(jù)滿足企業(yè)安裝和使用要求，宜考慮從總降壓變電所或高壓配電所、高低壓配電線路、變配電設(shè)備和用電設(shè)，電力變壓器、繼電保護(hù)裝置或微機(jī)保護(hù)裝置、低壓動力配電柜/配電箱等。
注4：變配電設(shè)備，包括電力變壓器、高低壓開關(guān)設(shè)備、保護(hù)設(shè)備、（電能計量設(shè)備及儀器）測量設(shè)備、補償設(shè)備、高壓開關(guān)柜和低壓配電屏等。
注5：電氣設(shè)備必須按正常工作條件進(jìn)行選擇,并按短路條件進(jìn)行校驗。按正常工作條件選擇電氣設(shè)備,應(yīng)考慮電氣設(shè)備工作的環(huán)境條件和電氣要求。按短路條件校驗電氣設(shè)備,就是要保證電氣設(shè)備在短路故障情況下具有足夠的動、熱穩(wěn)定度。環(huán)境條件指電氣設(shè)備的使用場所(戶外或戶內(nèi))、環(huán)境溫度、海拔高度以及有無防塵、防腐、防火、防爆等要求。電氣要求指對設(shè)備電壓、電流和斷流能力等方面的要求。
注6：前期電能質(zhì)量管理。在電能質(zhì)量干擾源建設(shè)項目接入電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計階段,應(yīng)進(jìn)行電能質(zhì)量預(yù)測評估；在建設(shè)項目的試運行階段，應(yīng)進(jìn)行電能質(zhì)量監(jiān)測評估。監(jiān)測評估宜在電網(wǎng)較小運行方式和電能質(zhì)量干擾源正常運行的各種工況下進(jìn)行。預(yù)測評估、監(jiān)測評估等相關(guān)工作均應(yīng)由項目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
二、高壓新裝
供電企業(yè)依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》有關(guān)用電報裝的條款規(guī)定、國網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)布的服務(wù)承諾及服務(wù)規(guī)范,在一定的時限內(nèi),為用電設(shè)備容量在100kW及以上或變壓器容量在50kVA以上(特殊情況下,容量范圍可適當(dāng)放寬)用戶的用電新裝申請,組織現(xiàn)場勘査,制定10kV及以上電壓等級供電方案,向用戶收取有關(guān)營業(yè)費用,跟蹤供電工程(外部工程)的立項、設(shè)計、圖紙審查、工程預(yù)算、設(shè)備供應(yīng)、施工過程,組織受電工程的圖紙審查、中間檢査、竣工驗收,與用戶簽訂供用電合同,并給予裝表送電,完成歸檔立戶全過程管理。
高壓用電新裝工作流程如圖1所示。
1.業(yè)務(wù)受理。作為高壓新裝業(yè)務(wù)的入口,接收并審查用戶資料,了解用戶同一自然人或同一法人主體的其他用電地址的用電情況及用戶前期咨詢、服務(wù)歷史信息,接受用戶的報裝申請。
2.現(xiàn)場勘査。根據(jù)派工結(jié)果或事先確定的工作分配原則,接受勘査任務(wù),與用戶溝通確認(rèn)現(xiàn)場勘査時間,組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,核實用電容量、用電類別等用戶申請信息,根據(jù)用戶的用電類別、用電規(guī)模以及現(xiàn)場供電條件,對供電可能性和合理性進(jìn)行調(diào)査,初步提出供電、計量和計費方案。
3.擬定供電方案。根據(jù)現(xiàn)場勘査結(jié)果,擬定初步電源接人方案、計量方案以及計費方案等,并組織相關(guān)部門審查,形成最終供電方案。
4.審批。方案擬定后,根據(jù)審批條件(按電壓等級、變壓器容量大小等)提交相關(guān)級別部門審批,簽署審批意見
5.答復(fù)供電方案。根據(jù)審批確認(rèn)后的供電方案,書面答復(fù)用戶。
6.確定費用。按照國家有關(guān)規(guī)定及物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn),確定相關(guān)費用,并通知用戶繳費。
7.業(yè)務(wù)收費。按確定的收費項目和收費金額收取費用,打印發(fā)票/收費憑證,建立用戶的實收信息,更新欠費信息。
8.供電工程進(jìn)度跟蹤。根據(jù)工程進(jìn)度情況,依次登記工程立項、設(shè)計情況,工程的圖紙審查情況,工程預(yù)算情況,工程的決算情況,工程費的收取情況,施工單位、設(shè)備供應(yīng)單位,工程施工過程,中間檢査,竣工驗收情況。
9.設(shè)計文件審核。根據(jù)國家相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),審查用戶受電工程設(shè)計圖紙及其他設(shè)計資料,在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)審核意見。
10.中間檢查。用戶受電工程在施工期間,供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核同意的設(shè)計和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),對用戶受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。
11.安裝采集終端。如果需要新裝采集終端,則引用電能信息采集業(yè)務(wù)類的“運行管理”的“終端安裝”。
12.竣工報驗。接收用戶的竣工驗收要求,審核相關(guān)報送材料是否齊全有效,通知相關(guān)部門準(zhǔn)備用戶受電工程的竣工驗收工作。
13.竣工驗收。按照國家和電力行業(yè)頒發(fā)的設(shè)計規(guī)程、運行規(guī)程、驗收規(guī)范和各種防范措施等要求,根據(jù)用戶提供的竣工報告和資料,組織相關(guān)部門對受電工程的工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查、驗收。
14.簽訂合同。供電單位需在送電前完成與用戶簽訂供用電合同的工作。完成合同簽訂后應(yīng)反饋簽訂時間等信息
15.裝表。嚴(yán)格按通過審查的施工設(shè)計和確定的供電方案,及時完成計量裝置的安裝工作。計量裝置完成后應(yīng)反饋現(xiàn)場安裝信息。
16.送電。裝表工作完成后組織相關(guān)部門送電
17.信息歸檔。建立用戶信息檔案,形成正式用戶編號。
18.用戶回訪。在規(guī)定回訪時限內(nèi)對100kVA及以上所有用戶完成回訪工作,并準(zhǔn)確、規(guī)范記錄回訪結(jié)果?；卦L內(nèi)容參見95598業(yè)務(wù)處理業(yè)務(wù)類的“用戶回訪”業(yè)務(wù)項。
19.歸檔。核對用戶待歸檔信息和資料。收集并整理報裝資料,完成資料歸檔
三、低壓非居民新裝
1.低壓非居民新裝適用于電壓等級為0.4kV及以下、用電設(shè)備容量在100kW以下或需用變壓器容量在50kVA及以下(特殊情況下可適當(dāng)放寬)低壓非居民客戶的新裝用電。
2.供電企業(yè)依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》有關(guān)用電報裝的條款規(guī)定、國網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)布的服務(wù)承諾及服務(wù)規(guī)范,在規(guī)定的時限內(nèi),流程化實現(xiàn)低壓非居民用電報裝的“業(yè)務(wù)受理”、“現(xiàn)場勘查”、“審批”、“答復(fù)供電方案”、“確定費用”、“業(yè)務(wù)收費”、“供電工程進(jìn)度跟蹤”、“安裝采集終端”、“竣工報驗”、“竣工驗收”、“簽訂合同”、“裝表接電”、“用戶回訪”、“信息歸檔”,“歸檔”立戶的全過程管理,滿足客戶的用電報裝需求。
3.低壓非居民新裝的工作流程如圖2所示,其流程描述與高壓新裝大同小異,因此不再描述。
四.高壓增容
1.高壓增容適用于電壓等級10kV及以上用戶的增容用電。
2.供電企業(yè)依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》有關(guān)用電報裝的條款規(guī)定、國網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)布的服務(wù)承諾及服務(wù)規(guī)范,在一定的時限內(nèi),為用電設(shè)備容量在100kW及以上或變壓器容量在50kWh以上(特殊情況下,容量范圍可適當(dāng)放寬)用戶的用電增容申請,組織現(xiàn)場勘査,制定10kV及以上電壓等級供電方案,向用戶收取有關(guān)營業(yè)費用,跟蹤供電工程的立項、設(shè)計圖紙審查、工程預(yù)算、設(shè)備供應(yīng)、施工過程,組織受電工程的圖紙審查、中間檢查、竣工驗收,與用戶簽訂供用電合同,并給予裝表送電,完成資料歸檔全過程管理。
3.高壓增容的工作流程如圖3所示,其流程與高壓新裝大同小異,因此不再描述。
五、低壓非居民增容
1.低壓非居民增容適用于電壓等級為0.4kV及以下、用電設(shè)備容量在100kW以下或需用變壓器容量在50kVA及以下(特殊情況下可適當(dāng)放寬)低壓非居民用戶的增容用電供電企業(yè)依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》有關(guān)用電報裝的條款規(guī)定、國網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)布的服務(wù)承諾及服務(wù)規(guī)范,在一定的時限內(nèi),流程化實現(xiàn)低壓非居民用電增容的“業(yè)務(wù)受理”、“現(xiàn)場勘查”、“審批”、“答復(fù)供電方案”、“確定費用”、“業(yè)務(wù)收費”、“供電工程進(jìn)度跟蹤”、“竣工報驗”、“竣工驗收”、“簽訂合同”、“裝表接電”、“信息歸檔”、“用戶回訪”、“歸檔”的全過程管理,滿足用戶的用電增容需求。
2.低壓非居民增容的工作流程如圖4所示,其流程與低壓非居民新裝大同小異,因此不再描述
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